지방자치제도의 근간은 1995년이후 확립되었다. 즉 지방자치란 주민이 스스로 지역의 사무를 처리하는 과정으로, 지방자치를 위해서는 일정한 지역을 단위로 자치단체를 설립 주민을 위한 자치를 하게 된다. 지방자치단체의 구성 요소로는 장소(구역), 과 인적(주민), 법제적(자치권)이 있다. 그 감독과 예산의 의결은 지방의회에의 구성기구가 존재한다. ===> 즉 지자체의 정책결정과 예산의 기획은 지자체장의 권한으로 해석할 수 있다. 그럼에도 불구하고 국가의 예산과 정책기구인 국회의원이 지방자치의 해석애 대하여 간섭하고 관여하는 것은 옳지않다고 볼 수 있다. 삭제
